Įžanga
Algirdas Monkevičius - patyręs politikas ir švietimo ekspertas, ne kartą vadovavęs Švietimo ir mokslo ministerijai (ŠMSM). Jo veikla ministerijoje apima įvairius laikotarpius, pasižyminčius skirtingais iššūkiais ir prioritetais. Šiame straipsnyje aptariami A. Monkevičiaus veiklos ŠMSM aspektai, įskaitant jo pastangas įgyvendinti reformas, reaguoti į krizes (pvz., COVID-19 pandemiją) bei spręsti įsisenėjusias problemas švietimo sistemoje.
Audito Atskleistos Problemos ir Ministro Reakcija
Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos (ŠMSM) vidaus auditas atskleidė įstaigų funkcijų dubliavimą, nebūdingų funkcijų vykdymą, neracionalų žmogiškųjų išteklių valdymą, viešųjų pirkimų auditas - pirkimus iš vieno šaltinio, nepotizmą. Ministras Algirdas Monkevičius teigė, kad ydinga praktika ministerijai pavaldžiame sektoriuje susiformavo ne per vienerius metus. Jis pažadėjo per tris mėnesius sutvarkyti tai, kas buvo padaryta per trejus metus, siekiant, kad sistema veiktų kitaip.
Viešųjų pirkimų tarnybos (VPT) vadovė Diana Vilytė teigė, kad problemos, kurios atskleistos audite, yra labai nedidelė dalis visų švietime egzistuojančių problemų. Jos teigimu, viešųjų pirkimų organizavimo sistema švietimo sistemoje yra ydinga ir ją reikia nedelsiant tvarkyti. Auditas atskleidė, kad specialistai nepasirengę, pirkimus vykdo psichologai, neturintys kompetencijų tai daryti, spaudimas panaudoti europines lėšas projektams yra milžiniška, kaip panaudojamos tos lėšos, niekas neatsako.
D. Vilytė teigė, kad audite nustatytos problemos spręstinos dviem keliais: vienas yra nubausti atsakingus, o kitas - pertvarkyti pačią sistemą. Ji pabrėžė, kad sistemos pertvarka reikalinga šiandien, nes tie patys europiniai pinigai ir jų efektyvus, skaidrus panaudojimas būtinas šiandien. Ir ministro atsakomybė yra pertvarkyti sistemą, kad nebūtų daromos tos pačios klaidos šiandien.
Ministras A. Monkevičius teigė, kad ėmėsi daug veiksmų, kad priežiūra atsirastų, skyrių vadovai pateiks jam reikalingą planą, kaip turėtume susitvarkyti, su vieninga sistema, vieninga praktika ministerijoje ir pavaldžiose institucijose.
Taip pat skaitykite: Sporto aikštynų atnaujinimo programa
Institucijų Reorganizavimas ir Finansiniai Aspektai
Švietimo, mokslo ir sporto ministerija (ŠMSM) paviešino pavaldžių įstaigų funkcijų vidaus auditą, parodžiusį funkcijų dubliavimą ir t. t. Ministras sako, kad šis auditas taps balandį žadamo pristatyti įstaigų reorganizavimo pagrindu. Šiuo metu visoms 19-ai ministerijai pavaldžioms įstaigoms išlaikyti per metus išleidžiama apie 14 mln. eurų. Susisiekimo ministerija savo ruožtu atliko ŠMSM pavaldžių įstaigų kelerių pastarųjų metų viešųjų pirkimų auditą. Pastarasis parodė, kad dalis įstaigų sudarydavo viešųjų pirkimų sandorius su savo darbuotojais, kai kurie įsigijimai vykdyti neefektyviai, o kai kur tvyro didelis nepotizmo lygis. Taip pat nustatyta, kad pavaldžios įstaigos atliko daug konkurenciją galbūt ribojusių neskelbiamų pirkimų, dažnai institucijos prekes ir paslaugas įsigydavo iš vieno konkretaus tiekėjo, o viešuosius pirkimus atlikę darbuotojai neturėdavo tinkamos kompetencijos. Audito metu tikrinti 2016-2018 metai, per šį laikotarpį viešiesiems pirkimams ŠMSM pavaldžiose įstaigose skirta daugiau nei 100 mln. eurų.
Pandemijos Iššūkiai ir Nuotolinis Ugdymas
Atsižvelgiant į COVID-19 ligos epidemiologinę situaciją, Švietimo, mokslo ir sporto ministerija rekomendavo atsisakyti masinio Rugsėjo 1-osios šventės renginio, ypač didelėse mokyklose. Šventę galima organizuoti atskiromis klasėmis ar grupėmis skirtingu metu. Šventėje negali dalyvauti karščiuojantys asmenys, turintys ūmių viršutinių kvėpavimo takų ligų, kitų užkrečiamųjų ligų požymių, taip pat tie, kuriems tuo metu privaloma izoliacija. Šventės dalyviai turėtų laikytis 1 m atstumo atviroje erdvėje ir 2 m atstumo uždarose patalpose. Pirmąsias mokslo metų pamokas patariama organizuoti atviroje erdvėje: mokyklos kieme, lauko klasėje, stadione ir pan., jei leis oro sąlygos.
Ugdymas nuo rugsėjo 1 d. Mokslo metų pradžia taip pat nesikeičia - bendrojo ugdymo mokyklose ir profesinio mokymo įstaigose pradedama nuo rugsėjo 1 d. Aukštosiose mokyklose - taip pat, išskyrus pirmo kurso studentus. Jiems rekomenduota mokslo metus pradėti nuo rugsėjo 14 d. dėl šiemet vėliau vykusio priėmimo. Šią datą pasitvirtina aukštosios mokyklos.
A. Monkevičius teigė, kad pagrindinis principas, kurio teks laikytis naujais mokslo metais - kiek įmanoma sumažinti skirtingų klasių, srautų kontaktą. Tačiau suprantame, kad mokykloms tai nėra lengvas iššūkis. Tam reikia įsivertinti tiek mokyklos pastato tinkamumą, tiek atrasti netipinius sprendimus dėl klasių ar kabinetų paskirties pakeitimo, mokinių judėjimo į mokyklą, mokykloje ir iš mokyklos, ko tikrai nereikėjo daryti ankstesniais mokslo metais. Norime tikėti, tačiau negalime būti tikri, kad infekcija nepalies Lietuvos mokyklų, tačiau turime būti tam pasiruošę ir žinoti, kokių veiksmų privalu imtis nedelsiant. Kviečiame mokyklas, dar prieš prasidedant naujiems mokslo metams priimti susitarimus dėl komunikavimo būdų ir priemonių savo bendruomenėje, apie tai informuoti mokinius ir jų tėvus.
Pasak ministro, kartu su epidemiologais stebima pandeminė situacija, tariantis su mokyklų, savivaldybių atstovais, gali būti koreguojamos ir rekomendacijos dėl ugdymo proceso organizavimo.
Taip pat skaitykite: Švietimo, mokslo ir sporto ministerija
Ruošiantis naujiems mokslo metams sulaukiame klausimų iš mokinių tėvų dėl reikalavimų dėvėti apsaugos priemones mokiniams. Atkreipiame dėmesį, kad šiuo metu mokiniams pamokose dėvėti nosį ir burną dengiančios apsaugos priemones reikalavimo nėra, tačiau jos yra reikalingos bendrosiose erdvėse, jei nėra galimybės suvaldyti mokinių srautus koridoriuose pertraukų metu.
Svarbu, kad mokiniai žinotų, kur jie gali nusiplauti rankas, kaip saugiai jas dezinfekuoti, kaip mokykloje bus vykdomas klasių vėdinimas, kaip ir kur mokiniai leis pertraukas, kaip vyks pietų pertrauka, kaip bus vykdomas nuotolinis mokymas, jei ugdymas dėl pablogėjusios epidemiologinės situacijos ar nustatyto COVID-19 atvejo mokykloje iš įprasto būtų organizuojamas nuotoliniu būdu, - pabrėžia J.
Ministerija taip pat primena, kad mokiniai po ūmaus ligos periodo ar ligos paūmėjimo, taip pat mokiniai, kurie serga lėtinėmis ligomis ir kuriems reikalinga saugi aplinka, gydytojų konsultacinės komisijos sprendimu gali būti rekomenduota mokytis namuose.
Jeigu mokyklos vadovas iš mokytojo, kito darbuotojo, mokinio, jo tėvų gaus informaciją apie jam nustatytą COVID-19 ligą (koronoviruso infekciją), apie tai nedelsdamas privalės informuoti Nacionalinį visuomenės sveikatos centrą prie Sveikatos apsaugos ministerijos. Sprendimą dėl ugdymo proceso perorganizavimo konkrečiose savivaldybėse, infekcijos paūmėjimo atveju priims Vyriausybė, Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos teikimu, atsižvelgusi į Sveikatos apsaugos ministerijos siūlymą. Šiuo metu yra rengiamasi ir tokiam galimam scenarijui.
Savivaldybėms jau dalijami 2800 kompiuterių, skirtų papildomai aprūpinti mokytojus. Taip pat bus skirta ne mažiau kaip 12 mln. Mokytojams pristatomas Nacionalinės švietimo agentūros parengtas Nuotolinio mokymo(si) vadovas, tebevyksta mokymai, skirti mokytojams ir mokyklų IT specialistams. Švietimo, mokslo ir sporto ministerijoje veikia „Vienas langelis“, skirtas atsakyti į besikreipiančiųjų klausimus.
Taip pat skaitykite: Funkcijos Šiauliuose
Kandidatūros Vertinimas ir Politinis Kontekstas
Premjero Sauliaus Skvernelio oficialus teikimas skirti švietimo, mokslo ir sporto ministru p. Pradėta oficiali kandidato patikrinimo tarnybose procedūra. Pats premjeras žurnalistams trečiadienį sakė, kad p. Monkevičius atitinka visus keliamus reikalavimus: „Šiame etape reikalingas tokių kompetencijų žmogus. Kalbu pirmiausia apie įvairiausias švietimo ir mokslo sistemos reformas. O šis žmogus turi ir administracinius gebėjimus, ir patirtį, tame tarpe ir politinę patirtį. Jis savo darbu jau parodė, kad gali valdyti tuos pokyčius net ir ypatingai sudėtingose sąlygose.
Pedagogo išsilavinimą turintis p. Monkevičius, kuriam šiemet kovą sukaks 63-eji, jau buvo švietimo ir mokslo ministru trijose iš eilės vyriausybėse 2000-2004 m. bei darsyk 2008 m. Į politiką p. Monkevičius atėjo 2000 m., kai buvo išrinktas į tuometinį Seimą kaip Artūro Paulausko vadovaujamos Naujosios sąjungos (socialliberalų) atstovas. Tačiau jau daugiau kaip dešimtmetį jis jau nebėra partinis. Seimo nariu p. Monkevičius išbuvo dvi kadencijas iki 2008-ųjų pabaigos.
Jeigu bus paskirtas p. Monkevičius švietimo ministro poste pakeis pernai gruodžio pradžioje premjero iniciatyva atleistą Jurgitą Petrauskienę, kuri buvo kaltinama negebėjimu susidoroti su kilusiais dalies pedagogų protestais ir streikais. Nuo š. m. sausio 1 d.
Lietuvos mokytojų, švietimo ir mokslo profesinės sąjungos (LMŠMPS) pirmininkas Ramūnas Znutas teigė siūlomą A. Monkevičiaus kandidatūrą vertinantis teigiamai. „Abu esame iš to paties krašto, kažkada kartu žaidėme krepšinį, buvome kolegomis mokytojais, jis buvo savivaldybės švietimo skyriaus vedėju. Apie jį esu susidaręs tik teigiamą nuomonę. Žinoma, jis buvo mokinio krepšelio autorius, kuris tuo metu turėjo išgelbėti mokytojus iš tragiškos situacijos, kada savivaldybės nemokėjo pinigų mokytojams. Tai buvo jo nuopelnas. O minusas, kad kiti žmonės po jo per ilgai užlaikė tą krepšelį“, - komentavo R.
Parlamentinės opozicijos atstovas Seimo Švietimo ir mokslo komitete konservatorius Vytautas Juozapaitis sužinojęs apie teikiamą A. Monkevičiaus kandidatūrą kalbėjo, kad siūlomas ministras yra patyręs žmogus, žinantis, kur eina. Iš anksto jo kritikuoti tikrai neturiu pagrindo - tai mandagus, išsilavinęs žmogus, kuris nekelia kažkokio asmeninio pasipriešinimo. Jis yra diplomatas, patyręs rektorius. „Tai tikrai nėra prasčiausias kandidatas. Tai žmogus patyręs, jau buvęs ministru, tikrai žino, kur eina ir, matyt, žino, ką darys. Man tik šiaip keista, kai žmonės šioje situacijoje imasi tokių darbų ir atsakomybės. Tai rodo, kad arba jie tikrai nori padaryti, atlikti tą gelbėjimo misiją, nes kažkas turi imtis tos atsakomybės. Kita vertus, nežinau, kas, turint šitokią komandą, priverstų, sakykime, mane eiti į šias pareigas, nes tikėtis pozityvaus rezultato nelabai matau priežasčių“, - komentavo Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų (TS-LKD) atstovas V. Pasak jo, A. Monkevičius šioje situacijoje, jei jo kandidatūrą patvirtins prezidentė Dalia Grybauskaitė, bus nors netikėtas, bet visas puses tenkinantis kompromisas dabartinėje situacijoje.
Prioritetai ir Perspektyvos
Algirdas Monkevičius sako, kad tautos pažanga yra daug svarbesnė nei asmeninės ambicijos. Jo veikla Švietimo, mokslo ir sporto ministerijoje apima platų spektrą klausimų - nuo finansinių auditų ir institucijų reorganizavimo iki reagavimo į pandemijos sukeltus iššūkius. Ministro patirtis ir politinis kapitalas leidžia tikėtis, kad jis sugebės įgyvendinti būtinas reformas ir užtikrinti sklandų švietimo sistemos funkcionavimą. Tačiau sėkmė priklausys nuo gebėjimo spręsti įsisenėjusias problemas, efektyviai panaudoti finansinius išteklius ir rasti kompromisus su įvairiomis suinteresuotomis šalimis.